法治是我國社會主義核心價值觀的重要內容之一,在我國社會逐步受到關注與重視。1997年,黨的十五大把依法治國的目標由“建設社會主義法制國家”改為“建設社會主義法治國家”老崔出擊凱發K8國際官網。1999年3月,九屆全國人大二次會議將“依法治國凱發K8國際官網,建設社會主義法治國家”載入憲法。
黨的文件和憲法規定讓法治迅速被世人所知。但究竟何為法治?事實上,無論是學術界還是立法者,抑或是在標榜法治傳統的西方也不曾對法治有一個公認的定義。
有學者認為,法治首先是個歷史概念,或者說法治應該首先被看作人類的一項歷史成就。由此凱發K8國際官網,我們追尋法治的源頭,是要從亞裡士多德說起。在《政治學》裡,亞裡士多德說:若要求由法律來統治,即是說要求由神祗和理智來統治;若要求由個人來統治,便無異于引狼入室老崔出擊。因為人類的情欲如同野獸,雖至聖大賢也會讓強烈的情感引入歧途。惟法律擁有理智而免除情欲。
從亞裡士多德這段話裡大概可以產生三個推論:第一,良好的統治當免除情欲,以免除任意和不確定;第二,人的本性使任何人皆不能免除任意和不確定;第三,惟法律的統治即法治可免除任意和不確定。顯然,此言既表述了訴諸法治的邏輯理由,亦顯示出法治在人性論方面的基礎。遺憾的是,亞裡士多德並沒有直接給出法治的定義,也沒有解釋為什麼法治能夠免除任意和不確定凱發K8國際官網。不過,亞裡士多德進一步闡釋了法治應包含兩重意義:已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律凱發K8國際官網。
盡管亞裡士多德並沒有解釋究竟何謂“普遍的服從”、何謂“制定得良好”,但是這個關于法治的描述還是大概給出了法治的基本判斷標準老崔出擊。“普遍的服從”標志著人們按照法律規定的方式、方法從事相關活動的某種秩序,“制定得良好”體現了作為人們普遍服從的行為準則的法律要符合人們普遍的期待和價值觀。否則,就很難被普遍地服從,不被普遍地服從,也就很難被認為是“制定得良好”老崔出擊凱發K8國際官網凱發k8首頁,凱發k8旗艦廳app下載,。
不過電氣工程!,深究起來還是有很多問題老崔出擊,比如,什麼是普遍地服從?是人們自覺自願地按法律行事凱發k8官網首頁凱發K8國際娛樂官網入口。。,還是迫于某種強制而不得不服從?如何保證法律“制定得良好”?是堅持守法者參與立法,實行廣泛的立法民主,還是堅持統治者立法、精英立法?民主立法會不會導致多數人的暴政?精英立法如何保證多數人的利益和立法的公正性?
正是對什麼是法治的不斷追問,才讓研究更加深入,讓法治的基本表現和特征逐漸清晰起來。一般來說凱發k8官網,判斷某種社會治理形態是否屬于法治,通常可以觀察如下幾個方面:
一是有沒有經過有立法權的機構制定普遍實行的法律;二是法律在施行之前是否公布,以便讓社會公眾有可能知曉;三是得以實行的法律規定是否明確而穩定,且法律和法律體系沒有內在的邏輯矛盾;四是公權力是否在法律規定的範圍內運行;五是裁判者(司法者)是依據法律的規則和原則作出判斷,還是依據來自非法律的凱發K8國際官網、不公開的、其他有權者的意志作出判斷;六是行使公權力是否堅持法無授權即禁止,行使私權是否做到法無禁止即自由凱發K8國際官網。